「犬に対し13発発砲」は適切なのか?器物損壊及び動物愛護法違反の線は

事件概要

2015年9月13日~14日にかけて、千葉県松戸市日暮の路上で犬が男性2人と女性1人にかみつき軽傷を負わせました。
制止を試みた警察官3人が、襲われそうになったとして、3人で計13発撃ち込み犬を射殺しました。
現場は新京成みのり台駅から東に約400メートルの閑静な住宅街です。


Google Mapsより引用。

事件の時系列

2015年9月13日 午後9時半ごろ

男性が犬にかまれた、と住民が警察に通報。
警察官が駆け付けると、10代の男性が腕をかまれ軽傷を負う。

近所に住む71歳男性の家から犬が逃げていることが分かる。

2015年9月14日 午前2時ごろ

女性がかまれた、という通報が入る。
警察官3人と飼い主の男性が駆け付け、飼い主の男性が取り押さえようとしたところ、犬が飼い主に覆いかぶさってかみつく。

男性は自力で逃げ出したが、今度は警察官に向かってくる。
制止を試みたが襲ってきたということで、3人が発砲。

それでもなおひるまずに向かってきたため発砲を続け、13発目で倒れる。
女性と飼い主の男性はそれぞれ軽傷を負った。

射殺された犬について

射殺された犬は7歳、オスの紀州犬と発表されています。

紀州犬とは?


The! 紀州犬 ブログ様より引用

紀州犬とはその名の通り和歌山県原産の日本犬です。

日本犬の中では柴犬に次いで2位の飼育数です。
オスの体高は49~55センチ、体重は18~25キロです。

特性として、主人に忠実でよそ者を警戒し、自分や家族に害を及ぼす相手に対しては、強靭な顎で食らいつきます。

また、しつけを怠って野放しにすると非常に攻撃的な性格になり、人間や犬にかみつく危険性があります。

法律では定義されていませんが、条例によっては、「特定犬」として、「『特定犬』と書かれたシールを掲示し、檻の中で飼う」といったことが義務付けられています。

ただし紀州犬はイノシシの狩猟に使われてきた犬でもあり、きちんとしつけをしていれば優秀な家庭犬になり、子どもがいる家庭でも問題はないそうです。

今回、犬が飼い主の男性に覆いかぶさってかみついていたとのことですから、しつけ不足で犬と飼い主の主従関係は完全に逆転していており、適切なしつけがなされていなかった可能性が考えられます。

警察官の発砲が適切であったか

紀州犬が警察官に向かって襲ってきたため発砲したとのことですが、この武器利用が適切だったかどうかが問われるところではあります。

まず、警察官の拳銃使用については、「警察官職務執行法」に定義されています。

第七条 警察官は、犯人の逮捕若しくは逃走の防止、自己若しくは他人に対する防護又は公務執行に対する抵抗の抑止のため必要であると認める相当な理由のある場合においては、その事態に応じ合理的に必要と判断される限度において、武器を使用することができる。

今回飼い主や女性などが軽傷を負ったこと、警察官にも現に危機が迫っていたことから、「公務執行に対する抵抗の抑止のため」武器が使用されたと思います。

「合理的に必要と判断される限度」が13発か?

しかし、13発という発砲数はあまりにも多いように感じます。

警察官が所持するニューナンブM60 .38口径の装弾数は5発です。13発発砲したということは、3人のうち少なくとも1人は全数発砲したということになります。

犬の抵抗の抑止として13発の発砲というのが、「警察官職務執行法」に定めるところの「合理的に必要と判断される限度」であるのか、ここは疑問が挙がることと思います。

罪状適用の(微々たる)可能性

仮に「適切な範囲」を超えていた場合は、発砲した警察官は刑法及び動物愛護法に抵触する可能性があります。

刑法 第二百六十一条(器物損壊罪)
前三条に規定するもののほか、他人の物を損壊し、又は傷害した者は、三年以下の懲役又は三十万円以下の罰金若しくは科料に処する。(刑法)

動物愛護法 第四十四条
愛護動物をみだりに殺し、又は傷つけた者は、二年以下の懲役又は二百万円以下の罰金に処する。

※愛護動物とは、「牛、馬、豚、めん羊、山羊、、猫、いえうさぎ、鶏、いえばと及びあひる」などの飼育動物全般のことです。

少なくとも前者は「親告罪」ですから、飼い主は被害届を提出する権利を有しています

警察の見解は…

本件の処理にあたった千葉県警は、「現時点では、拳銃の使用は適正かつ妥当だったと考えている」と話しています。

見解

飼い主の主従関係が逆転していたため発生した事件であると考えられますが、警察官の発砲数は必要限度以上だったと考えられます。確かに1発しか当たらなかったかもしれませんが、跳弾などが他人に危害を与えたとすれば、犬どころの話ではありません

そもそも発砲をしたのは、通報を受けて3時間半後のことです。人間とは異なり、他者に対して攻撃的であることは紀州犬の特性のため、「急迫不正の侵害」と言うには予見され過ぎた事象であり、対策不足であることは否めません。

今回の事象を是とすることで、拳銃発砲のハードルが下がってしまうことは、あってはならないので、対応が本当に適切であったのかは、しっかり検証してゆく必要があると思います。

※追記

飼い主もこの犬を物置で飼っていたりと、適切な飼育をしていなかったという話もあるので、飼い主の責任は十分考えられます。飼い主の過失傷害や損害賠償義務も発生しそうですね。いずれにしても、犬がかわいそうな気がします(´・ω・`)

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